廈門市人民政府辦公廳關于印發進一步加強高技術高成長高附加值企業骨干員工住房保障若干意見的通知

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廈門市人民政府辦公廳文件

廈府辦〔2019〕69號

廈門市人民政府辦公廳關于印發進一步加強高技術高成長高附加值企業骨干員工住房保障若干意見的通知

 

各區人民政府,市直各委、辦、局,各開發區管委會:

    經市政府研究同意,現將《關于進一步加強高技術高成長高附加值企業骨干員工住房保障若干意見》印發給你們,請認真組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

2019年7月24日

 

關于進一步加強高技術高成長高附加值企業骨干員工住房保障若干意見

    為進一步加強本市高技術、高成長、高附加值企業(以下簡稱“三高”企業)骨干員工住房保障,促進經濟社會高質量發展,根據《中共廈門市委、廈門市人民政府關于高技術、高成長、高附加值企業倍增計劃的實施意見》(廈委發〔2019〕17號)等規定,提出如下意見:

    一、適用對象

    本意見所稱“三高”企業骨干員工,是指在經廈門市有關行業主管部門所確定的“三高”企業中,當年度工資及薪金收入(以稅務部門提供的應稅數額為準)達到廈門市統計部門公布的廈門市上一年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資的1.5倍,且距法定退休年齡5年及以上,并符合下列條件之一的員工:

    (一)具有本科及以上學歷(或同等學位),在該“三高”企業連續工作時間滿12個月(連續工作時間以繳納社會保險為憑,下同);

    (二)具有中級及以上職稱(含可對應的專業技術職業資格)在該“三高”企業連續工作時間滿12個月;

    (三)具有高級工職業資格且在該“三高”企業連續工作時間滿24個月;

    (四)具有技師及以上職業資格且在該“三高”企業連續工作時間滿12個月;

    對于不符合前款規定的學歷(學位)、職稱(職業資格)條件,但在該“三高”企業連續工作時間滿12個月且達到年工資和薪金收入要求,經該“三高”企業認定的,也可視同為骨干員工,在不突破該“三高”企業可獲得配租配售份額的前提下,該類人員可參照享受骨干員工住房保障政策。對于配售商品房的,視同骨干員工的人員總數不得超過該“三高”企業實際享受數的20%。

    二、公共租賃住房保障

    (一)市、區人民政府,各園區管委會可根據實際需要,在產業園區、工業集中區內及其周邊,通過建設、收購等形式集中配置公共租賃住房,優先用于解決各產業園區、工業集中區企業骨干員工的居住需求。

    公共租賃住房建筑面積一般控制為:單間公寓30平方米左右,一房型45平方米左右,二房型60平方米左右,三房型70平方米左右,以一房型和單間公寓為主。

    (二)各區人民政府、各園區管委會可根據企業規模、水平、成長性和貢獻,綜合考慮職住平衡和公共租賃房房源實際,為“三高”企業切塊配租一定數量區級公共租賃住房。區級公共租賃住房數量不足的,可由各區人民政府、各園區管委會向市級運營企業申

請,調劑部分市級公共租賃住房作為補充。

    (三)各區人民政府、各園區管委會可自行制定管理辦法,為未獲得切塊房源的“三高”企業單獨批次配租區級公共租賃住房。

    (四)“三高”企業在本企業內部無異議的前提下,自主制定本企業公共租賃住房切塊房源的分配方案,配租對象為符合本意見規定的骨干員工。

    此外,經企業確認屬企業急需的、具有本科以上學歷(學位)入職不滿一年的員工,經企業書面確認并承諾不增加切塊租賃房源或單獨批次配租房源數量的前提下,可進一步放寬視同為骨干員工,予以配租。

    由企業集體配租的應符合在廈無住房的條件,可不受本市戶籍限制。擬入住人員名單經企業確認后,應報送公共租賃住房運營管理機構進行員工基本條件復核,符合相關租住規定條件的,按批次租賃方案的要求辦理相關入住手續,并納入市、區相應公共租賃住房管理信息系統。

    (五)“三高”企業骨干員工租賃公共租賃住房的其他事宜,適用市級、區級公共租賃住房管理的一般規定。

    三、保障性商品房保障

    (一)每年初,各區人民政府、各園區管委會、市發改、工信、科技、商務部門可根據企業發展和招商工作情況,向市住房部門提出保障性商品房配售需求。由市住房部門根據當年保障性商品房房源實際情況,商市財政、資源規劃等部門研究后,提出當年度各行業“三高”企業保障性商品房切塊分配方案,報經市政府同意,納入全市保障性商品房分配的總體年度計劃。

    保障性商品房建筑面積一般控制為:二房型60平方米左右,三房型70平方米左右。

    (二)各區人民政府、各園區管委會可以根據“三高企業”的實際情況,向行業主管部門提出房源配售安排建議。各行業主管部門經與市住房局會商后,提出本行業“三高”企業的切塊配售方案并予以實施切塊分配。如房源需求總量較大、或者存在復雜情況的,應由各行業主管部門商市住房局后提請市政府研究。

    (三)“三高”企業在本企業內部無異議的前提下,自主制定本企業保障性商品房切塊房源的分配方案,分配對象為具有本市戶籍的符合本意見規定的本企業骨干員工,骨干員工申請家庭(含配偶及未成年子女,可不受本市戶籍限制)應符合在廈無住房、房產轉讓行為滿5年等申購保障性商品房的條件。單身員工可不受年滿35周歲的限制。

    骨干員工申請家庭分配名單經“三高”企業確認,報送行業主管部門匯總,每年7月底前行業主管部門將匯總名單發函市住房保障中心,由市住房保障中心統一發函市人社、公安、稅務等部門按各自職責復核骨干員工的學歷、職稱、社保、戶籍、工資薪金等基本條件;由市住房局會同市資源規劃局復核骨干員工申請家庭在廈住房等情況。綜合上述各部門復核情況,納入保障性商品房單獨批次審核結果并向社會公示。對符合配售條件的,按保障性商品房配售程序辦理相關手續,交房入住后的使用、退出、監督管理等事項按保障性商品房規定執行。

     “三高”企業切塊分配房源在1年內未能配售的,由市住房部門收回。

    (四)市住房局在全市統一分配的保障性商品房房源中劃出一定比例,針對未納入切塊分配保障性商品房的“三高”企業,根據實際房源情況安排單獨批次配售給骨干員工。具體受理審核流程參照本意見執行,在批次配售方案中明確。

    (五)符合廈門市A、B、C類高層次人才條件的,按廈門市高層次人才有關規定執行。

    四、其他

    (一)同一骨干員工適用多種住房保障政策時,只能選擇其一享受。

    (二)對不按規定弄虛作假違規配租配售的企業,由市住房局、人社局納入不誠信名單,視違規情況,將對該企業配租配售住房資格進行限制,乃至取消資格。

    (三)本意見由市住房局、市人社局負責解釋。本意見與之前市政府頒布施行的相關規定不一致的,以本意見為準;本意見未規定事項,按市政府相關規定執行。

    (四)本意見自印發之日起施行。

 

    抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳。

廈門市人民政府辦公廳

2019年7月26日印發

 

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