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廈門市支持民營經濟發展呈現五個特點

作者:林惠靈資訊來源:民營經濟工作部點擊數:172更新時間:2019-12-10字體:[      ]
 近年來,廈門市委、市政府高度重視民營經濟的發展,認真貫徹落實習近平總書記在民營企業家座談會和參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話精神,落實落細中央和省委、省政府支持民營經濟發展的一系列政策措施,有力促進民營經濟保持總體平穩、穩中有進的良好發展態勢。截止201910月底,全市私營企業數(不含港澳臺)34.1萬戶,同比增長11.69%,占全市企業數的94.22%。2018年,全市民營經濟增加值達2414.2億元,同比增長6.6%,占全市GDP比重50.4%,對全市GDP的貢獻率43.05%,成為國民經濟發展的主要力量之一??傮w來看,廈門市出臺各項政策措施有力,落實政策比較到位,具有“行動快、政策實、力度大、機制活、環境好”的特點,尤其在在降成本、壓時限、優服務等工作實踐中形成許多成功經驗,值得全省其他地市借鑒吸收。

   一是行動快。20181031日,廈門市即以市委、市政府名義印發實施《關于促進民營經濟健康發展的若干意見》(廈委發〔201826號),提出30條政策措施,內容涵蓋推動民營企業自主創新、擴大民間資本投資、減輕民營企業負擔、緩解民營企業融資難、推動民營企業做大做強、優化民企發展環境等六個方面,這些政策與2018111日習近平總書記在民營企業家座談會上的重要講話精神保持一致,為廈門市各級各有關部門制定出臺相應配套政策細則提供了根本遵循。

    二是政策實。廈門市各級各有關部門聚焦民營企業發展需求,出臺實施一系列政策文件,給予企業實實在在的獲得感。比如,今年4月出臺《廈門市進一步支持中小企業發展若干措施》,對經認定成為市級“專精特新”小微企業的,給予最高50萬元的獎勵,對獲得工信部認定的專精特新“小巨人”企業給予100萬元獎勵。今年7月出臺《關于實施高技術高成長高附加值企業倍增計劃的意見》,對“三高”企業承擔本市關鍵技術攻關和重大科技成果轉化示范項目,給予最高2000萬元財政補助。今年7月底,廈門市召開“三高”企業發展大會,梳理100多份政策,打出政策組合拳,進一步增強企業發展信心。

    三是力度大。廈門市積極探索,創新扶持企業方式方法,敢于在政策幫扶上尋求最大突破,最大力度扶持民營企業發展。比如,設立20億元應急還貸資金,為臨時資金周轉困難的企業提供“無償、短期”應急還貸服務,目前共為111家企業(其中民營企業110家)提供應急還貸資金累計超過100億元,解決融資成本2000萬元以上。再如,廈門企業職工基本養老保險費率、工傷保險費率維持全國最低水平,在企業養老保險全省統籌過度期間,維持全國最低企業職工養老保險單位繳費比例12%不變。

四是機制活。多舉措、全方位推動“放管服”改革持續深化,率先在全國開展工程建設領域審批制度改革,構建科學、便捷、高效的“四個統一”工程建設審批管理體系,先后兩次被國務院通報表揚,并于今年向全國復制推廣。持續推進“先證后照”改“先照后證”“35證合一”“證照分離”、全程電子化等系列改革,實現內外資企業開展“一窗受理、一表申報、一網流轉、一趟可取”。企業開辦“一網通辦”,全市企業設立登記時間全部壓縮在1個工作日內,企業登記、公章刻制、申領稅務發票等3個環節的企業開辦時間壓縮到2.5個工作日內。

    五是環境好。對標世界先進經濟體,在全國率先探索推動國際一流營商環境建設,參照世行評價體系,實施對標管理,營商環境建設走在全省乃至全國前列。2018年,廈門營商環境經國家發改委評定居全國試點城市第2位,綜合信用指數在36個省會及副省級城市排名第2位;2018年底福建省組織的營商環境評估結果顯示,廈門除不動產登記一項位居第2位外,其他指標均位居第1位。(林惠靈)

 

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